得樞密院令，河北路沿邊安撫使、知雄州馬懷德行文契丹，問其兵馬南下越境之罪。結果契丹強硬回應，說是巡視治下兩輸戶，反問宋朝為何突襲耶律佛奴。

    消息傳到京城，兩個使節耶律乙辛和姚景行兩人統一口徑，堅持認為軍隊並沒有進入宋境，宋朝攻擊他們無據，要求宋朝交出兇手，並且賠償。

    樞密院裡，杜中宵看了國信所交來的公文，笑著搖了搖頭：「要讓契丹人服軟，可真是不容易。現在一萬兵馬被全殲，他們猶不認輸。」

    富弼道：「契丹立國已經近二百年，對中原一直處於上風，如何肯服軟？哪怕現在國力不濟，依然認為自己軍力強盛，非本朝可比。」

    杜中宵點了點頭，沒有說什麼。想明白了，其實契丹的做法並不奇怪。想前世學的歷史，清朝直到鴉片戰爭被徹底打敗之前，對於歐洲來的西夷一直持鄙視態度。直到被堅船利炮徹底擊敗，才算認清了現實。契丹也是一樣，也曾入主中原，中原軍閥曾爭著自認兒皇帝，軍力一直強盛，怎麼肯因為緊近十幾年宋朝軍力崛起，就自認不敵？他們是大國，不是小國可比。

    張昇道：「看來不能恢復燕雲，徹底擊敗契丹，他們會一直這麼強硬下去。只是，他們如此，我們也沒有辦法。無非是筆墨官司，又不能興兵。」

    杜中宵搖了搖頭：「我們不方便擅自興兵，契丹人卻未必忍得住。契丹人自認兩輸地是他們的，那就從此斷了此節。吩咐雄州，徹底斷了治下百姓的兩輸，從此不許契丹官吏和軍隊越境。」

    富弼道：「契丹如何肯依？北人愛絹帛，契丹的絹帛，多是從燕雲十六州之地的百姓收取。數年前太尉在唐龍鎮擊敗契丹，已經斷了歲幣，現在契丹境內絹帛之價，數倍於本朝。斷雄州兩輸，於本朝不是什麼大事，對契丹可不是如此。」

    「不依又如何？難道派兵來打嗎？」杜中宵不以為意。「此次俘耶律佛奴，已經說明了，本朝不怕契丹動兵。可除了興兵之外，契丹又有什麼手段？」

    張昇和富弼點了點頭，明白了杜中宵的意思。契丹能夠面對中原處於上風，是因為他們有擊敗中原的軍力。一旦失去了軍事的上風，還有什麼能讓中原畏懼呢？

    杜中宵道：「對於本朝來說，契丹的危險，只在於其強大軍力。一旦軍事不占上風，不要說從本朝得到好處，就連想維持現在的狀態也不可能。此次命治下的百姓不再兩輸，先看看契丹會怎麼做。」

    張昇道：「能怎麼做？本朝好似沒有求契丹的地方。」

    杜中宵道：「契丹惟一能做的，就是在幽州集中兵力，威脅南下。」

    兩國交往中，契丹這樣做不是一次兩次，而是慣常動作。直到澶州之盟，契丹明白了南下入侵並沒有好處，才收斂了些。但宋朝與党項作戰的時候，契丹再次做出威脅，增加了每年的歲幣。

    現在，杜中宵不怕契丹這樣做。戰爭威脅嚇不倒宋朝，宋朝現在甚至想跟契丹發生戰爭。

    崇政殿，趙禎召集兩府大臣和御史中丞，商量此次雄州之戰。

    賞過茶湯，趙禎道：「此次契丹一萬騎兵入境，被張岊早得軍情，妥善布置，全殲契丹兵馬。河北路多年未有此種大勝，甚是可賀。」

    文彥博道：「此次大勝，自是喜事。只是契丹人損失許多兵馬，必不肯善罷干休。沿邊安撫使馬懷德行文契丹，追究其派兵越境之罪。契丹卻言，那一帶的百姓本都是兩輸戶，也是契丹治下，耶律佛奴一軍交不算是越境。派到京城的兩位契丹使節，也是如此說，堅決不肯認錯。」

    田況道：「是啊，契丹不肯認錯，此事難了。」

    趙禎看看眾人，道：「契丹不肯認錯，本朝又該如何？」

    若按歷史上的軌跡，遇到這種事情，宋朝問罪前方領軍的將領，向敵人委曲求全，也不是不可想像的事情。可現在不同，從杜中宵到唐龍鎮起，宋朝連戰連勝。軍隊經過整訓之後，說明戰力強大。而且現在錢糧充足，又有鐵路修到邊境，並不害怕打仗。這種軟弱退讓的話，就沒人坐說了。

    御史中丞包拯道：「契丹越境在先，被擊敗之後，還要強詞奪理。若是朝廷認了此事，何以威臨四夷？臣以為，契丹人如此說，那就沒什麼好談的了。把越境的耶律佛奴等人，押回京城，明正典刑。命與契丹邊境的眾守臣，嚴守邊境。再禁絕沿邊的榷場，先與契丹斷了聯繫。」

    田況道：「如此做，不是與契丹開戰了？」

    包拯道：「越境之後還強詞奪理，若說開戰，契丹人先開戰。」

    田況搖了搖頭：「不可，如此太過孟浪了。現在禁軍整訓還沒有完成一半，若契丹興大軍前來，河北路應對吃力。只可先與契丹虛與委蛇，等到禁軍整訓完成，再論勝負。」

    說到禁軍整訓，其餘大臣一時不敢說話。這是樞密院最近最重要的事情，進展還算順利，其他衙門不敢插嘴。就連趙禎自己，也輕易不敢說話。

    看趙禎和幾個大臣看著自己，杜中宵道：「臣以為，國家大事，不可被禁軍整訓束縛住。縱然禁軍不整訓，現在滅了黨基，收復了西域，難道就怕契丹人地下了？現在整訓完二十餘萬人，轉過年來，還可以再編成十餘萬人。有此四十萬大軍為根基，對契丹守則有餘，攻略有不足罷了。如果加緊一些，把其餘四十萬禁軍全部編成，縱然一時不足，也可以作戰。那時邊戰邊練，效果又能差到哪裡？」

    「邊戰邊練？」趙禎不由沉吟。「如此做，使得嗎？」

    杜中宵道：「有何使不得？無非是軍中將領官員少了些合適的人，中下級將領，可以從軍校中選合適人才，先以假攝官統軍。候其有了軍功，再行升遷就是。當年救唐龍鎮時，營田廂軍絕大部分都是假攝官，不是一樣大勝。只要軍校在，後續人才充足，並不怕打仗。」

    趙禎點了點頭，略一思索，便明白杜中宵的意思。禁軍整訓到現在，面臨到了一個難題。軍校中出來的低級將領充足，但中高級將領，因為主要是原來的禁軍將領，舊人把持住職位。如果沒有戰爭，軍校出來的低級將領，很難升上去，從舊人中脫穎而出。而不把舊將淘汰掉，禁軍就難脫胎換骨。

    說到底，宋朝禁軍整訓到現在，需要一場戰爭。